martedì 29 aprile 2014

Villapiana 29/04/2014 " Il Comitato risponde alla lettera della Prefettura del 18/04/2012 "

Al Prefetto della Provincia di Savona

dott.ssa Gerardina Basilicata

Piazza Saffi -Savona

e pc

Direzione Centrale per gli Uffici Territoriali del Governo
e
per le Autonomie Locali

all'attenzione del

Vice Capo Dipartimento- Direttore Centrale
Prefetto Rosaria Cicala



Oggetto: Viabilità di Piazza Saffi-Villapiana rif. Esposto del 24/04/2008 e Vs del 18/04/2012 prot.102521/wa/gab/12 a firma del sig. Prefetto


Ci scusiamo per il grande ritardo con il quale rispondiamo alla vostra lettera di cui all'oggetto (per un disguido ne abbiamo preso visione solo ora ) ma ci corre l'obbligo di farlo in quanto ci sono punti che non possiamo permettere che passino inosservati.

  1. Il PUT è un documento di pianificazione di programmi futuri delineati con larga massima, il vigente è stato approvato per la prima volta nel 1997 e riapprovato per l'ultima volta nel 2003 con scadenza 2005
  2. E' stato certamente approvato dal Consiglio Comunale
  3. Ogni singola pianificazione per aver attuazione deve passare per un Piano Particolareggiato che mai è stato redatto
  4. Se non esiste un Piano Particolareggiato ogni singola pianificazione deve passare all'approvazione del Consiglio Comunale
  5. il PUT prevedeva parcheggi sotto tutte le maggiori piazze delle città immagini lei se il dirigente responsabile della Polizia Municipale o dell'Urbanistica può rilasciare il permesso a costruire
  6. Il PUT comunque non menziona la restrizione ad una unica corsia delle vie che sono state interessate dalla modifica
  7. il PUT non menziona la volontà dell'Amministrazione di mettere i doppi parcheggi sulle vie Cavour, San Lorenzo, di modificare i parcheggi in Via Verdi da in linea a spina di pesce, e in Via Torino da spina di pesce su di un lato in linea sui due lati

A ben leggere l'Ordinanza 883/07 non risulta in nessuna parte della descrizione dell'ordinanza la menzione delle strade oggetto degli interventi si fa semplicemente il rimando al disegno allegato . Tale disegno rappresenta la sola piazza Saffi ed “ il giro dell'oca tra via Don Bosco, Venezia, Robatto “.

Pertanto le ordinanze per le altre vie mai sono state emesse

Sul punto della giurisprudenza l'articolo 107 Del T.U.E.L dice testualmente “



Funzione e responsabilità della dirigenza
  1. Spetta ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti e dai regolamenti. Questi si uniformano al principio per cui i poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettano agli organi di governo, mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica è attribuita ai dirigenti mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo.
  2. Spettano ai dirigenti tutti i compiti, compresa l'adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi che impegnano l'Amministrazione verso l'esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico amministrativo degli organi di governo dell'Ente o non rientranti tra le funzioni del Segretario o del Direttore Generale, di cui agli articoli 97 e 108

Poiché la modifica della viabilità di Piazza Saffi e del Quartiere di Villapiana non può ritenersi atto di funzione di gestione ordinaria , non può essere ricompresa nel caso proposto dal TAR della Lombardia sezione di Brescia con sentenza 8 Gennaio 2011

Poiché non risultano né richiamate né emesse Delibere né del Consiglio Comunale né della Giunta Comunale, semmai l'ordinanza avesse compreso anche le vie descritte sopra, il dirigente avrebbe comunque compiuto un atto illegittimo.

Sarebbe comunque stata illegittima l'ordinanza in quanto le strade in questione, classificate strade di quartiere sono regolamentate dall'Art 2 comma 2 del CdS.

E - Strada urbana di quartiere: strada unica carreggiata con almeno due corsie, banchine pavimentate e marciapiedi; per la sosta sono previste aree attrezzate con apposita corsia di manovra, esterna alla carreggiata.”

le strade in questione sono state rese ad una unica corsia


Se ci aveste ricevuto avremmo potuto spiegare serenamente quanto ora vi stiamo comunicando


Savona, 27/4/2014


Comitato per la viabilità di Piazza Saffi Villapiana
c/o
Procopio Geom. Giuseppe Via Mignone 2/4
Savona 17100 3357025566 pinpro@inwind.it

Villapiana 18/04/2012 " La Prefettura risponde al Comitato "




martedì 8 aprile 2014

Savona 08/04/2014 " Presentazione del nuovo PUMT Del 1° Aprile 2014 " Commenti del Comitato

Presentazione del piano del traffico del 1° Aprile 2014.

Questo piano del traffico, figlio di quello del 2010, è stato presentato con una veste dimessa e come detto giustamente dall'assessore Apicella è un documento di pianificazione,
Un documento molto elastico che vuole orientare di massima la viabilità della città futura.
Ha anche detto l'Assessore che non c'è un becco di un quattrino e pertanto tutte le opere pianificate andranno mano mano finanziate ed approvate.
Ha detto che i parcheggi in città tutti, sia i gialli sia i bianchi sia i blu diventeranno tutti blu, cioè a pagamento, riservando ai residenti la sosta gratuita; non potrà essere così perché esistono norme che a fronte di parcheggi a pagamento riservano ” un congruo numero di parcheggi gratuiti” ma questo è un peccato veniale dovuto all'inesperienza.
Purtroppo abbiamo capito che le strade saranno ancora utilizzate come parcheggi e che nessuna strada resterà sgombra da auto e moto.
Ha voluto, ancora, precisare che è un documento pianificatore che potrebbe anche non essere rispettato o comunque variato, che non è un documento né ordinatorio né autorizzativo delle supposizioni in esso presenti.
Lo studio è stato certamente influenzato dalla presenza dell'Aurelia bis che, nella sua stesura iniziale, doveva servire ai flussi provenienti da Varazze e Celle a bypassare le Albisole e Savona per finire nella zona di piazzale Amburgo a Legino.
Il fatto che finanziando l'Aurelia bis con la dicitura “collegamento tra il casello di Albisola e il porto di Savona-Vado” ha portato tutti pensieri a ragionare come raggiungere il porto, di qui l'affannarsi di invenzioni viabilistiche senza senso.
Mentre nello studio del vecchio piano i rilevamenti delle uscite e degli ingressi dal casello di Albisola sono stati fatti, (e le uscite dal casello di Albisola dei mezzi pesanti sono quantificati in un numero inferiore alle 40 unità), non esiste un identico rilevamento fatto sul casello autostradale di Savona Vado.
Certamente non è pensabile che i mezzi pesanti diretti al porto di Savona escano tutti ad Albisola perciò un congruo numero di mezzi pesanti provenienti dal Piemonte o dal Ponente diretti al porto usciranno a Savona e non ad Albisola.
(Non sono solo i mezzi pesanti al influenzare fortemente la viabilità e creare le code)
Secondo i dati rilevati da Polinomia ( 2010 ) sulla rotatoria C.so Mazzini/Via Gramsci i mezzi provenienti da C.so Mazzini sono 87 , quelli provenienti da Via Gramsci sono 41 e quelli in uscita per C.so Mazzini sono 37 e verso Via Gramsci 68.
Pertanto il totale dei mezzi pesanti che vengono e vanno verso Ovest sono leggermente preponderanti rispetto a quelli diretti ad Est.
Ma non è stato previsto alcun accorgimento per viabilità attuale o ad alcuna progettazione che possa portare i mezzi pesanti ( da Ovest ) al porto e nello stesso tempo sgravare Corso Tardy & Beneck , Corso Mazzini e via Gramsci dal traffico privato, per poter arrivare a dopo la rotatoria della torretta dove le code non esistono più.
Riteniamo opportuno che da Ovest vengano riviste le progettazioni.
Secondo l'art. 22 della legge 340/2000 i progetti inseriti nel PUMT possono essere finanziati dallo Stato a fondo perduto per il 60% del costo.
Noi avremmo visto bene la previsione di almeno due sottopassi C.so Italia/ Mazzini e Via Gramsci all'altezza del ponte mobile, avremmo conservato il Ponte su C. so Ricci all'altezza di Piazza del Popolo oltre ad un altro più alto verso Nord e predisposta la viabilità in modo che, coloro che provengono  da C.so Tardy&;Benek, possano svoltare in C.so Ricci e raggiungere i parcheggi di P.zza del Popolo ed Orti Folconi senza girare all'interno della città o intasare Santa Rita ( bretella di Piazza della Consolazione ).
Avremmo inserito il Passante “Galleria Cadimora” per liberare il centro cittadino nel caso si volesse aumentare la pedonalizzazione.
Tutto questo tenendo a memoria quanto detto dall'Assessore nella recente presentazione informale.

Comitato di Piazza Saffi- Villapiana

 Savona 08/04/2014

Savona Il Secolo XIX 06/04/2014 " Le novità sono contenute nel piano del traffico che sarà approvato dalla Giunta entro Aprile "


Savona la Stampa 06/04/2014 " Raddoppia via Piave, altri park in via Falletti "