AL DIFENSORE CIVICO DELLA REGIONE LIGURIA DOTT. FRANCESCO COZZI
ESPOSTO
Il sottoscritto Giuseppe geometra Procopio
portavoce con delega del direttivo del "Comitato per la viabilità piazza Saffi Villapiana con sede in Savona in via Mignone 2"
si rivolge alla S.V. Ill. portando all'attenzione quanto segue:
Premetto che, il Comitato da me rappresentato, si è formato spontaneamente il 22 ottobre 2007 per contrastare la decisione dell'Amministrazione comunale di Savona di modificare la viabilità del quartiere e il 4 marzo 2023 ha aggiunto allo scopo primario, un secondo scopo" il Decoro ( raccolta della spazzatura e delle deiezioni canine)"
Il nostro Comitato non ha assolutamente fini di lucro né tantomeno legami con partiti politici o altro.
Come è noto il Comune di Savona sta modificando la raccolta della spazzatura e i servizi inerenti, e lo ha comunicato alla cittadinanza con una serie di incontri.
La comunicazione è avvenuta in maniera confusa, non chiara , parziale , dando la impressione di non saper bene che cosa fare.
Il sistema di raccolta sembra progettato da un team che non conosce la città e le sue peculiarità,
ed ha suscitato una rivoluzione verbale di tutti i cittadini.
L'Amministrazione adesso sta cercando di modificare parzialmente il sistema per ovviare le fortissime proteste, secondo noi giustificate.
Ora cercherò di proporre un quadro sintetico che cosa è successo cosa sta succedendo.
( queste sono notizie prelevate dall'atto stipulato il 31 Ottobre del 2023 tra il Comune di Savona e la Sea-S srl, l'atto non dice il motivo della stipula ma lo si inuisce dalle premesse in esso contenute e nello stesso si contraddice )
Con atto di repertorio n° 44284 del 09 / 06 / 2021 a rogito del dott. Andrea Fusaro, Notaio in Genova, è stata costituita la Sea-S servizi ecologici ambientali Savona s.r.l con socio unico ATA s.p.a
Con determina di indizione Dirigente del Settore Lavori pubblici e Ambiente n. 2534 del 08/07/2021 è stata indetta la procedura di gara " gara a doppio oggetto per la cessione del 49% delle quote della società Sea-S srl di proprietà ATA spa in concordato e contestuale affidamento del servizio di igiene urbana del Comune di Savona per la durata di anni 15,CIG 87909433A8.
Con bando di gara n. 5/2021 ( CIG 87909433A8 ), pubblicato in data 09/ 07/2021, è stata indetta la procedura aperta per la cessione del 49% delle quote della società SEA-S di proprietà ATA spa in concordato e contestuale affidamento del servizio pubblico di igiene urbana del comune di Savona.
Con determinazione del Dirigente del Settore dei Lavori pubblici e Ambiente n. 1664 in data 5/ 05 /2022 è stata aggiudicata la procedura di gara sopra citata al raggruppamento di imprese RTI Egea ambiente srl /Ideal Service società cooperativa /Docks Lanterna spa.
Con scrittura privata in data 5 giugno 2023 acquisita al protocollo del comune in data 31 luglio 2023 n. 67 933 è stata formalizzata la risoluzione del raggruppamento RTI Egea ambiente srl/ Ideal Service società cooperativa /Docks lanterna spa.
Con scrittura privata autenticata dal notaio Lorenzo Anselmi in Genova in data 24 luglio 2023, repertorio numero 69681, registrata a Genova il 27/07/ 2023 al n. 25822, è stato costituito il raggruppamento tra Docks Lanterna spa e Ideal Service società cooperativa, avente quale capogruppo mandataria la Docks Lanterna spa.
Con scrittura privata autenticata dal notaio Andrea Fusaro in Genova in data 25 luglio 2023, repertorio n. 45351, registrata in Genova il 27/07/ 2023 al n.25885 serie 1T, è stata formalizzata la cessione del 49% delle quote societarie di SEA-S servizi ecologici ambientali Savona srl di proprietà ATA spa in concordato preventivo ai membri del raggruppamento Docks Lanterna Spa e Ideal Service società cooperativa;
Con determinazione del Dirigente del Settore dei Lavori pubblici e Ambiente n. 3269 del 31/7 2023/2023 è stato preso atto del subentro della società Sea-S srl ad ATA Spa a seguito del conferimento del ramo d'azienda relativo al servizio del ciclo dei rifiuti solidi urbani e di igiene urbana del Comune di Savona.
Con determinazione del Dirigente del Settore Lavori Pubblici e Ambiente n. 4716 del
30/10/2023 è stato preso atto della costituzione dell'Associazione di imprese Docks
Lanterna spa e Idealservice società cooperativa, e aggiudicato al medesimo la gara a
doppio oggetto inerente la “cessione del 49% delle quote della società SEA-S Srl di
proprietà di ATA s.p.a. e il contestuale affidamento del servizio di igiene urbana del
Comune di Savona per la durata di anni 15”.
conclusioni
L'appalto per il servizio è affidato al raggruppamento di imprese Docks Lanterna spa e Idealservice e non alla SEA-S srl
Con il sistema adottato si è creata disparità di trattamento tra i cittadini e caricato sugli stessi l'onere di consegnare la spazzatura in orari non consoni a tutti ed ad ingombrare i marciapiedi
l'art. 5 punto 8 comma a del contratto di servizio prevede :
5/8. Il Concessionario s’impegna, altresì, a uniformare l’erogazione dei servizi ai seguenti
principi generali:
a) uguaglianza: l’attività del Concessionario e l’erogazione dei servizi devono essere
ispirate al principio di uguaglianza dei diritti dei cittadini. L’uguaglianza e la parità
di trattamento vanno intesi come divieto di ogni ingiustificata discriminazione: in
particolare il Concessionario è tenuto ad adottare le iniziative necessarie per
adeguare le modalità di prestazione dei servizi alle esigenze degli utenti disabili;
b) imparzialità: il Concessionario si comporta, nei confronti dei cittadini e degli utenti
secondo criteri di obiettività, giustizia ed imparzialità;
La mancata uniformità del trattamento è spiegata nella lettera aperta che il Comitato ha scritto al Sindaco Russo il 21/05/2025 lettera che alleghiamo
Savona 04/06/2025
Per il Comitato viabilità P.Saffi/Villapiana
Procopio Geom Giuseppe 3357025566
allegati :
atto di costituzione del comitato in data 22 10/2007
aggiunta all'atto di costituzione ( decoro ,raccolta della spazzatura e deiezioni canine )04/03/2023
delega al geom. Procopio a rappresentare 04/03/2023
lettera aperta al Sindaco Russo del 21/05/2025
stralcio lettera di F. Pomerano componente del Direttivo del Comitato
Contratto rep 5996 Tra il Comune di Savona e la Sea-S
2025-04-05 Archivio -Sea-S -esposto al difensore civico