martedì 29 aprile 2014

Villapiana 29/04/2014 " Il Comitato risponde alla lettera della Prefettura del 18/04/2012 "

Al Prefetto della Provincia di Savona

dott.ssa Gerardina Basilicata

Piazza Saffi -Savona

e pc

Direzione Centrale per gli Uffici Territoriali del Governo
e
per le Autonomie Locali

all'attenzione del

Vice Capo Dipartimento- Direttore Centrale
Prefetto Rosaria Cicala



Oggetto: Viabilità di Piazza Saffi-Villapiana rif. Esposto del 24/04/2008 e Vs del 18/04/2012 prot.102521/wa/gab/12 a firma del sig. Prefetto


Ci scusiamo per il grande ritardo con il quale rispondiamo alla vostra lettera di cui all'oggetto (per un disguido ne abbiamo preso visione solo ora ) ma ci corre l'obbligo di farlo in quanto ci sono punti che non possiamo permettere che passino inosservati.

  1. Il PUT è un documento di pianificazione di programmi futuri delineati con larga massima, il vigente è stato approvato per la prima volta nel 1997 e riapprovato per l'ultima volta nel 2003 con scadenza 2005
  2. E' stato certamente approvato dal Consiglio Comunale
  3. Ogni singola pianificazione per aver attuazione deve passare per un Piano Particolareggiato che mai è stato redatto
  4. Se non esiste un Piano Particolareggiato ogni singola pianificazione deve passare all'approvazione del Consiglio Comunale
  5. il PUT prevedeva parcheggi sotto tutte le maggiori piazze delle città immagini lei se il dirigente responsabile della Polizia Municipale o dell'Urbanistica può rilasciare il permesso a costruire
  6. Il PUT comunque non menziona la restrizione ad una unica corsia delle vie che sono state interessate dalla modifica
  7. il PUT non menziona la volontà dell'Amministrazione di mettere i doppi parcheggi sulle vie Cavour, San Lorenzo, di modificare i parcheggi in Via Verdi da in linea a spina di pesce, e in Via Torino da spina di pesce su di un lato in linea sui due lati

A ben leggere l'Ordinanza 883/07 non risulta in nessuna parte della descrizione dell'ordinanza la menzione delle strade oggetto degli interventi si fa semplicemente il rimando al disegno allegato . Tale disegno rappresenta la sola piazza Saffi ed “ il giro dell'oca tra via Don Bosco, Venezia, Robatto “.

Pertanto le ordinanze per le altre vie mai sono state emesse

Sul punto della giurisprudenza l'articolo 107 Del T.U.E.L dice testualmente “



Funzione e responsabilità della dirigenza
  1. Spetta ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti e dai regolamenti. Questi si uniformano al principio per cui i poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettano agli organi di governo, mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica è attribuita ai dirigenti mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo.
  2. Spettano ai dirigenti tutti i compiti, compresa l'adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi che impegnano l'Amministrazione verso l'esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico amministrativo degli organi di governo dell'Ente o non rientranti tra le funzioni del Segretario o del Direttore Generale, di cui agli articoli 97 e 108

Poiché la modifica della viabilità di Piazza Saffi e del Quartiere di Villapiana non può ritenersi atto di funzione di gestione ordinaria , non può essere ricompresa nel caso proposto dal TAR della Lombardia sezione di Brescia con sentenza 8 Gennaio 2011

Poiché non risultano né richiamate né emesse Delibere né del Consiglio Comunale né della Giunta Comunale, semmai l'ordinanza avesse compreso anche le vie descritte sopra, il dirigente avrebbe comunque compiuto un atto illegittimo.

Sarebbe comunque stata illegittima l'ordinanza in quanto le strade in questione, classificate strade di quartiere sono regolamentate dall'Art 2 comma 2 del CdS.

E - Strada urbana di quartiere: strada unica carreggiata con almeno due corsie, banchine pavimentate e marciapiedi; per la sosta sono previste aree attrezzate con apposita corsia di manovra, esterna alla carreggiata.”

le strade in questione sono state rese ad una unica corsia


Se ci aveste ricevuto avremmo potuto spiegare serenamente quanto ora vi stiamo comunicando


Savona, 27/4/2014


Comitato per la viabilità di Piazza Saffi Villapiana
c/o
Procopio Geom. Giuseppe Via Mignone 2/4
Savona 17100 3357025566 pinpro@inwind.it

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