Richiesta di parere ai sensi del
Regolamento interno sulle istruttorie dei quesiti giuridici
all'Autorità
Alla Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Fornitura
Via di Ripetta, 246
00 186 Roma
protocollo@pec.avcp.it
Punto 1
dati del soggetto richiedente
Comitato Viabilità Piazza
Saffi-Villapiana c/o Procopio geom. Giuseppe
telefoni: 019 84 83 55 - 33570 25 566
indirizzo Via Mignone 2/4 Savona
17100
email pinpro@inwind.it
giuseppe.procopio-2586@postacertificata.gov.it
codice fiscale della stazione
appaltante :80208450587
partita Iva della stazione appaltante:
02133681003
indirizzo della stazione appaltante:
Anas S.p.A. Via Monzambano, 10 00185 Roma
Punto 2
Pendenza di giudizio NO
Punto 3
Riferimenti normativi su cui verte la
questione interpretativa
Codice dei contratti pubblici -Decreto
Legislativo 12 aprile 2006 n° 163
articolo 167(norme generali
sull'approvazione dei progetti )
articolo 185 (compiti della commissione
speciale VIA )
Punto 4
Eventuali precedenti decisioni
dell'autorità, correlate all'oggetto della domanda
Nessuna
Punto 5
eventuali soggetti cointeressati alla
risoluzione della questione prospettata
vedi lettera allegata:
doc n° 1 lettera ANAS
prot.CDG-0149722-P del 11/11/2011
Punto 6
elaborazione del quesito
trattasi di un progetto Anas così
denominato
SS 1 nuova Aurelia-viabilità di
accesso all'Hub Portuale di Savona.
Interconnessione tra i caselli della
A10 di Savona ed Albisola e dei porti di Savona e Vado
Variante alla SS 1 Aurelia nel tratto
tra Savona letimbro ed Albisola Superiore
Progetto esecutivo
Le varianti apportate al progetto
definitivo (approvato con delibera CIPE n° 77 del 03/08/2007
)
dal progetto esecutivo
comportano un aumento di spesa contrattuale per lavori di circa
24.500.000 € e maggiori spese per espropri di circa 22.000.000 €.
Pur essendo rimasta la localizzazione
dell'opera come previsto dal progetto definitivo sono state variate
notevolmente le quote delle livellette stradali (vedi relazione Anas
doc n° 1 che si allega, pagina 3 punto 1) modificando fortemente
l'impatto ambientale con particolare forte incidenza nella zona “
Miramare “
Si ritiene pertanto necessario un nuovo
passaggio come previsto dai commi 5/6/7 dell'art. 167 e poiché è
aumentato il costo dell'opera di circa 46.500.000 € si chiede come
possa essere rispettato il comma 7bis che non permette aumenti di
costi.
Si ritiene inoltre che il nuovo impatto
debba essere sottoposto ad una nuova valutazione di impatto
ambientale come da art. 185.
La nostra opinione è confortata dalla
sentenza del Consiglio di Stato che ( in data 18 dicembre 2012) il
Consigliere Sergio De Felice ha illustrato in udienza pubblica
decidendo sull'appello proposto da RFI e dalla Regione Lombardia
contro la sentenza del Tar Lombardia-Milano-Sezione III n° 0914/2012
a proposito della necessità di un nuovo passaggio alla
commissione VIA del progetto definitivo “ potenziamento ferrovia
della tratta Rho-Parabiago “ seppure la localizzazione del progetto
definitivo rispettasse la localizzazione del progetto preliminare”.
Allegati
doc n° 1 Lettera ANAS
prot.CDG-0149722-P del 11/11/2011
doc n° 2 Lettera del 04/02/2011 del
Comitato indirizzata a
Direzione generale per
le Infrastrutture Stradali/Anas-Roma/Anas-Genova/Comune di
Savona
doc n° 3 Lettera del 08/04/2012
del Comitato indirizzata a Ing. Finocchiaro MIT Roma
Arch. Minervini Ufficio
VIA Regione Liguria
doc. n° 4 Mail del 08/04/2012 del
Comitato indirizzato a Ing. Finocchiaro e Arch. Minervini con
elaborati grafici
doc. n° 5 Esposto del 26/03/2012 del
Comitato a Corte dei Conti Genova
doc. n° 6 Sentenza del Consiglio di
Stato in data 18 Dicembre 2012
Savona 20/01/2013
Comitato per la viabilità di
Piazza Saffi-Villapiana
c/o
Procopio geom.
Giuseppe
Via Mignone 2/4 Savona
17100
pinpro@inwind.it
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